根据《山西省教育厅关于做好2017年度中等职业教育质量报告编制和发布工作的通知》(晋教职函〔2017〕54 号)文件精神,现将本校2017年度中等职业学校教育质量报告如下:
山西省忻州市原平农业学校(以下简称“学校”)创建于1952年,首批国家级重点中专学校、山西农业职业教育集团理事长单位、山西省职业院校植物生产技能大赛承办单位,学校占地515亩,建筑面积近10万平米。学校开办资金4987.4万元,固定资产总值9355.8万元。学校现有教职工132人,“双师型”教师占比达到93%。学历教育在校生为2948人(其中全日制在校生860人、非全日制在校生2088人)。
学校开设现代农艺技术、畜牧兽医、农村经济综合管理、园林绿化等涉农专业11个,电子商务、会计、社会文化艺术等12个非农专业。现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、畜牧兽医、农村经济综合管理4个专业为国家示范校重点建设专业;现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、畜牧兽医3个专业为省级示范专业;现代农艺技术、电子商务、园林绿化3个专业为省级重点建设专业;畜牧兽医、电子商务2个专业为国家现代学徒制试点单位建设专业。已建成农艺培训中心、生态园实训中心、实验实训中心、现代农业综合实训中心、食用菌示范中心、农村电商创业孵化中心等“六大中心”,和山西省现代农业、山西省贫困村创业致富带头人、山西省基层农技员、大学生村官创业等8个培训基地,拥有20个功能齐全的校内实训基地(室)和62个校外实训基地。
学校始终坚持“服务发展、服务三农,促进就业、促进创业”的办学方向,形成一整套较为完善的办学思想,主要包括:办学定位、办学理念、发展战略、办学精神等。坚持“人才强校、质量立校、特色兴校”的发展战略,弘扬“奋发进取,艰苦创业”的校园精神,形成“立足忻州、面向山西、辐射全国、服务三农”的办学定位;形成“面向市场、面向社会,务实创新、内方外圆”的经营理念,形成“以农为本、一体两翼、多元开放、协同发展”的办学理念;形成“养善强能、守正出奇”校训为核心的育人理念;形成“牛文化、耕天下”的校园文化核心理念;形成“勇于担当,真情奉献”的送教下乡精神,和“勇于改变、协同发展、勤于奉献、争创一流”的示范创建精神。
学校始终坚持学历教育与非学历教育并举,全日制与非全日制并重的办学方针,开展“送教下乡”、集团化办学、社会化培训等三项创新工作,走在全省前列,在全国形成一定影响。
学校始终坚持“育人为本、德育为先”办学方针,大力弘扬社会主义核心价值观。注重“特色文化、核心文化”创建,营造“文化育人、文化强校”氛围;打造“仁义礼智信”楼道文化,促进师生“感恩社会、知行合一”行为习惯;“茶文化进校园、进课堂”,推动师生“陶冶情操、内涵提升”;“常思源、德孝园、惠泽园、汇泽园、农博园、源之园”六园广场文化建成,推动农耕文化德创造性转化和孝文化创新性发展。以全国食用菌专家、全国人大代表杨珊珊命名的“杨珊珊李志超微生物实验室”,已成为原平农校“师者之魂”文化名片,感召和激励了一代又一代原农人不忘初心,继续前进!
2013年,学校开始了为期三年的国家中职示范校创建,在“全面示范、过程示范、提升效能、强化育人”的过程中,累计为社会培养并输送了技术技能型人才2545人。在此过程中,学校始终坚持“立足产业、服务区域、注重实效”的原则,大力开展生产经营型、专业技能型和社会服务型新型职业农民创业创新培训,年均培训5万人日,其中,涉农类专业培训占95%,覆盖省内外35个县(市、区)。
2014年4月,学校被教育部评为“全国职业教育先进单位”,被中华职教学会评为“第四届黄炎培优秀学校”;2015年,被省住建厅评为“山西省园林单位”,被省教育厅、公安厅等六厅局评为“山西省平安校园”,被省科协评为“省级科普基地”;学校连续荣获山西省第七、八、九、十届职业院校技能大赛优秀组织奖;2016年1月,国家示范学校通过省级验收;2016年11月,被中国教育成人协会农村教育专业委员会评为“2016年全国农村老年教育先进单位”;2017年6月,被忻州市精神文明建设指导委员会评为“2015—2016年度忻州市精神文明建设先进单位”;2016年11月;在第十三届中国教育家大会上被评为“2016中国创新人才培养先进单位”;2017年6月,被忻州市文明委评为“文明单位”;2017年1月,荣获山西省第十一届职业院校技能大赛“优秀组织单位”奖,2017年12月,学校被忻州市精神文明指导委员会评为2016—2017文明单位标兵,学校连续五年被忻州市考核办评为“年度目标责任考核优秀单位”。
2017 年招生总体规模继续保持稳定上升趋势,2017年录取新生446人,在校生规模达到2948人,其中全日制在校生860人,非全日制在校生2088人,较2016 年2910人,增幅1.3%,2017年毕业学生397人。目前,从专业结构和学制分析,全日制学历教育我校涉农专业学生逐年减少,非农专业学生呈上升态势,三年制学生人数是一年制学生人数3倍左右,生源主要是当年应届初中毕业生和具备初中学历的社会青年,新生应届初中毕业生人数占招生总人数的54%左右;非全日制学历教育主要是面向农村的中职学历教育,一年制学生就读十分踊跃,数量增倍增加,生源质量也在逐年提高;从近年来招生情况和学生管理上来看,中职学校生源质量不高,招生又困难,但是,一旦报考我校,学生目标明确,热爱农业事业,专业思想牢固,中途流失较少,学生巩固率达98%。总之。我校职业人才的培养规模稳中略升。一是国家加快发展现代职业教育的政策导向作用;二是省市政府推动职教发展措施有力,突出了专业人才在经济社会发展中的地位;三是学校注重内涵建设,提高办学质量,提高办学层次,使学校的社会吸引力逐年增强。
学校现有在职教职工132人,学校校内专任教师102人,其中:高级职称33人、硕士研究生学历27人、本科学历60人;外聘教师139人,其中:高级职称34人、硕士研究生学历9人、本科学历112人。有全国优秀教师4名,省级优秀教师和教学能手14名。“生师比”为12.3{学生数2948=860(普通中专)+2088(职业中专)},教师数241=102(在职教师)+139(外聘教师),校内专业课“双师型”教师比例为97.2%,外聘专业课“双师型” 比例为75.6%(其中:专业课双师型教师93人/专业课教师数123人)。
2016年12月实习实训仪器设备总值为总计为12433019.74元。2017年新增教学设备总值2238930元,总计为14671949.74元。生均教学仪器设备值1.7万元,较上年平均每生增加教学仪器设备0.27万元, 2015年12月实训室实训工位数1212,2016年12月实训室实训工位数1262,201,7年12月实训室实训工位数1342。生均实训实习工位数0.46个,较上年平均每生增加工位数0.04个。目前图书馆共有图书181400册,其中纸质图书101300,电子图书80100册。数字资源2.7TB,期刊300种,报纸30种。生均纸质图书34册,较上年平均每生增加纸质图书1.2册;生均电子图书27册,较上年平均每生增加纸质图书0.8册。
2.1学生素质
2.1.1思想政治状况
我校紧紧围绕《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》、《中等职业学校德育大纲》、《中等职业学校学生公约》以及《学生日常行为规范》,结合当前德育工作的新形势,坚持“育人为本,德育为先”的思路,深入开展社会主义核心价值观教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化教育。通过一年思想政治教育,学生逐渐树立远大理想,热爱祖国,热爱中国共产党,热爱劳动。96% 以上的学生祟尚劳动与创造,表现出通过自己的知识与技能积累,立志更好地服务于人民、奉献于社会;在学校里学生遵纪守法,讲文明,重修养,尊师孝亲,友善待人,争做优秀标兵;在学徒实践中学生遵守行业企业规范,争做合格的“准员工”。学生的法律意识、校规意识、行规意识日益增强,自我约束、自我管理、自我规范的良好习惯不断养成,绝大多数学生能够以积极的心态、良好的职业素养、过硬职业能力,力争为社会进步和发展做出自己应有的贡献,实现自己的人生价值。
2.1.2 学习状况
2017 学年第一学期有教学班16个,第二学期有教学班20个,课程总数345门,其中文化课157门,专业技能课188门。文化课合格率98.1%;专业技能课合格率99.3%,毕业率100%。见表2—1
表 2-1 2017年学生素质发展情况统计表
文化课测试 | 专业技能测试 | 体质测评 | 毕业率 | ||||
人数 | 合格率 | 人数 | 合格率 | 人数 | 合格率 | 毕业生数 | 毕业率 |
1166 | 98.1% | 1166 | 99.3% | 1166 | 95.6% | 397 | 100% |
2.2在校体验
2017 年,学生处对全校26个教学班,抽取860名在校学生,397名毕业生,运用学校数字化平台网络调查答卷 1257份,全面统计了学生的在校体验情况,其中学生理论学习满意度99.8%(2016年99.5%),提升0.3%;专业学习满意度99.8%(2016年99.8%),本项指标满意度与往年持平;实习实训满意度98.5%(2016年99.8%),下降1.3%,下降原因多方面,主要原因是学生年龄小,背井离乡到实习单位顶岗,生活、工作压力大,不能尽快适应,负面情绪大造成;校园文化与社团满意度99.9%(2016年99.9%)),本项指标满意度与往年持平;生活满意度99.8%(2016年99.8%)),本项指标满意度与往年持平,校园安全满意度99.8%(2016年99.8%)),本项指标满意度与往年持平;毕业生对学校满意度99.8%(2016年99.8%)),本项指标满意度与往年持平。体验调查结果详见表2—2。
表2—2 2017 年学生满意度体验数据统计表
序号 | 调查项目 | 选 项 | 数据分布 | 参与学生数 | 占百分比(%) |
1 | 理论学习满意度 | 满意 | 858 | 860 | 99.8 |
一般 | 2 | 0.2 | |||
不满意 | 0 | 0 | |||
2 | 专业学习满意度 | 满意 | 858 | 860 | 99.8 |
一般 | 2 | 0.2 | |||
不满意 | 0 | 0 | |||
3 | 实习实训满意度 | 满意 | 847 | 860 | 98.5 |
一般 | 13 | 1.5 | |||
不满意 | 0 | 0 | |||
4 | 校园文化与社团满意度 | 满意 | 859 | 860 | 99.9 |
一般 | 1 | 0.1 | |||
不满意 | 0 | 0 | |||
5 | 生活满意度 | 满意 | 858 | 860 | 99.8 |
一般 | 2 | 0.2 | |||
不满意 | 0 | 0 | |||
6 | 校园安全满意度 | 满意 | 858 | 860 | 99.8 |
一般 | 2 | 0.2 | |||
不满意 | 0 | 0 | |||
7 | 毕业生对学校满意度 | 满意 | 858 | 397 | 99.8 |
一般 | 2 | 0.2 | |||
不满意 | 0 | 0 |
2.3资助情况
2.3.1 免学费落实情况
2017年财政下达我校免学费补助资金235.44万元,分两批下达,均按时到位。第一批下达资金165.51万元,清算2015年免学费应扣资金40.4万元,实际下达125.11万元,其中中央配套资金68.32万元,省级配套资金9.72万元,市级配套资金47.08万元;第二批下达资金110.03万元,其中中央配套资金7.23万元,省级配套资金10.31万元,市级配套资金92.79万元。
2017年财政应下达我校免学费补助资金289.85万元,现缺额14.01万元;2016年免学费缺额16.125万元。目前,免学费资金共缺额30.135万元。
2.3.2 助学金落实情况
2017年财政下达我校助学金42.40万元,分两批下达,均按时到位。第一批下达33.92万元,其中中央资金20.35万元,市级配套资金13.57万元;第二批下达8.48万元,其中中央资金5.09万元,市级配套资金3.39万元。
2017年春季,我校助学金发放人数186人,2017年6月发放17.80万元,2017年11月发放8,000.00元,合计发放金额为18.60万元;2017年秋季,我校助学金发放人数58人,发放金额5.8万元。。2017年补发以前年度助学金2,750.00元,结转下年211,555.00元。
2017年我校助学金资金全部按时到位且足额发放,不存在助学金专项资金的少发、多发、占有、挪用等情况,资助工作制度健全且全部得到落实。
2.4就业质量
2.4.1 毕业生就业情况
2017年我校毕业学生397人,农类毕业生200人,财经商贸类25人,旅游服务类2人、信息技术类10人、社会文化类160人;252人直接就业,对口就业199人,12人通过对口升学和单独招生进入高职院校,就业率达95%。
2017年,在就业形势严峻的情况下,毕业生一次性就业率达95%(包括升入高一级学校学生12人),专业对口就业率达76%,到机关和企事业单位352人,合法从事个体经营11人,以其他方式就业3人;从事第一产业196人,从事第二产业15人,从事第三产业167人;在本地就业238人,在外地就业140人;在城区就业194人,在镇区就业124人,在乡村就业60人,学校推荐就业293人,以其他渠道就业85人。在就业学生中签订就业合同1年以内112人,1-2年117人,2-3年61人;起薪1000元-1500元51人,1500-2000元56人,2000-3000元133人,3000元以上126人,就业满意度为:非常满意126人,满意111人,比较满意78人,不满意63。
2.4.2 就业质量分析
2017年顶岗实习生和毕业生的实习就业情况总体分析,我校的情况还比较好,主要体现在以下几方面:
一是2017年就业率94%,相对于2016年就业率98%下降4%,主要原因是今年整个经济形势不乐观,好多工业企业运行处于困难境地,给学生就业带来困难;相对农业经济形势比较稳定,从事种植、养殖的企业还能正常运营,我校的实习生和毕业生一半为涉农专业学生,他们的就业情况相对到工业企业就业的好,就业率较2016年相对稳定,并且在本地城镇和农村就业的人数较2016年就业人数多。
二从2017年实习生和毕业生从事的工作种类来分析,从事第一、二产业的人数53%较2016年60%下降7%,相对从事第三产业人数42%较2016年29%上升13%。原因是今年毕业生中社会文化艺术专业毕业生人数占到毕业生总人数40%,这些毕业生大部分从事第三产业。
三是从2017年实习生和毕业生的起薪来分析与就业地区、去向有关,2017年的平均起薪比2016年的高,起薪1000—1500元的较少,2000元以上人数较多,总体反映出实习生和毕业生的起薪可达到2000元以上,在山西当地都能维持正常生活。
四是通过政府支持,67名学生毕业生担当起了“村级农技员”。他们深入农村第一线,少数学生成为当地农村合作社的经济人,干起了个体,他们就业相对稳定。
五是12人通过对口升学和单独招生进入高职院校,比2016年进入高职院校25人的情况来分析,升学人数有所下降。
2.5职业发展
近年来,总体认为中职生之所以容易找到工作,是因为他们从事的主要是一线的、劳动力密集型的岗位。换句话说,相比大学生,低层次、低工资,依然是当下中职生高就业率较高的主要原因。但中职生高就业率背后的问题依然突出,对此不可盲目乐观,应冷静观之。
2.5.1进一步提高中职生就业的“含金量”
中职生的人生,用老话讲,就是“叫座不叫好”。好多招聘的用人单位,把中职生安排在单位一线生产的岗位上,他们的初始薪金往往远远低于专科生和本科生,成为低端廉价的劳动力。就算是同样的工作岗位,用人单位也可能会给他们相对较低的工资,使得职校生的应有价值得不到足够认可。同时,因知识和技能所限,他们缺乏转岗和再就业能力,上升空间不大。因长期的社会偏见,中职生一直遭受歧视。
中职生高就业率不等于高工资,更不等于高社会认可度。因此,认为职校光有高就业率还不够,还需提升人才“含金量”。职校要在专业设置、目标培养、课程模式等方面多管齐下,培养中职生的综合能力。同时,要落实《中等职业学校德育大纲(2014年修订)》,拓宽德育途径,实现全员、全程、全方位育人,帮助中职生树立理想信念、培育良好品行。学校把毕业生职业发展情况的调研作为常态工作,并成为学校开办专业的教育教学指南,完善教育质量监控体系。更重要的是,很好地调整中职学校办学体制。可参照国外的做法,由产业部门和教育部门共同领导,企业和学校联合办学。学校负责知识传授,企业负责提供学生实际操作的空间,培养出更多的“能工巧匠”,把中职生培养成高素质的劳动者和技术技能人才,提升职校自身吸引力,树立起职业教育的良好形象。
2.5.2就业城镇化和本地化明显
通过我校中职毕业生就业区域数据统计显示,近几年中职毕业生在城区和镇区工作的比例呈逐处上升均势。毕业生在本地就业的比例也保持在较高水平,这充分印证了我省城镇化进程的继续发展,同时也证实了我省中职学校培养技能人才为本地经济发挥着重大的作用。
2.5.3毕业生择业发展局势发生明显的变化
从我校2017年实习生和毕业生从事的工作种类来分析,从事第一、二产业的人数53%较2016年60%下降7%,相对从事第三产业人数42%较2016年29%上升13%。一是与毕业生所学专业有关,今年毕业生中社会文化艺术祖业毕业生人数占到毕业生总人数40%,这些毕业生大部分从事第三产业。同时了解到部分毕业生从第一产业转到第三产业,寻求的工作岗位有交通运输、物流服务,住宿和餐饮业,信息技术服务业,房地产业,保险、公共设施管理业,居民服务、等服务行业,还有从事幼教、文化、体育和娱乐业等社会组织。
学校现开设现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、畜牧兽医、农村经济综合管理、农产品保鲜与加工等涉农专业11个;开设旅游服务与管理、电子商务、会计、社会文化艺术等非农专业12个。其中现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、畜牧兽医、农村经济综合管理4个专业为国家示范校重点建设专业;现代农艺技术、果蔬花卉生产技术、畜牧兽医3个专业为省级示范专业;现代农艺技术、电子商务、园林绿化3个专业为省级重点建设专业;畜牧兽医、电子商务2个专业为国家现代学徒制试点单位建设专业。结合社会人才需求和学校办学实际,本年度新增农业与农村用水、家政服务管理和汽车应用与维修3个专业,停办了设施农业生产技术、宠物养护与经营、平面媒体印制技术、市场营销4个专业。
本年度,学校被山西省教育厅确定为“山西省中等职业学校教学工作诊断与改进工作省级试点学校”,被教育部遴选为全国第二批现代学徒制试点单位,“畜牧兽医”、“电子商务”两个专业被确定为“现代学徒制”试点专业。
学校以“规范管理、提质增效”为发展宗旨,以“教学诊改”统领全校重点工作,大力开展人才培养模式与课程体系改革,建立完善了专业建设指导委员会和专业建设动态调整机制,以“现代学徒制”和“三园制”为指导,各专业制定了适合自身专业特点的人才培养模式。畜牧兽医专业制定了“校场对接、以师带徒、岗位轮动”的人才培养模式,电子商务专业制定了“校岗一体、以师带徒、课证融合”的人才培养模式,现代农艺技术专业制定了“农学交替、半农半读”的人才培养模式,果蔬花卉专业制定了“前校后园、校岗直通”的人才培养模式,农经专业制定了“职业仿真、岗位模拟”的人才培养模式等;通过调研生产实践,科学构建生产(工作)过程为导向的课程体系,新制定了22门课程标准;完成6门优质课程建设,形成了以生产经营过程为导向,以“项目引领、案例解读、任务驱动”的教材编写体例,完成9本教材编写任务,由学校教师主编,中国农业出版社出版的《农民专业合作社实务》等6种教材成功入选农业部发布《全国新型职业农民培育推荐教材目录(2017)》,学校10名教师分别担任主编的14种教材成功入选农业部教材办公室、农业部科技教育司发布农业部“十三五”规划教材书目;马骏书记、贺雄校长分别主持的“建设‘体系、体例、体制’三维创新型教材,培育新型职业农民的实践(教材)”和“中等职业教育涉农专业,构建‘三园制’人才培养模式的探索与实践”项目分别获2017年山西省教学成果(职业教育)一、二等奖。
公共基础课教材选用国家规定教材,部分专业课选用校本教材;大力推广信息化教学,开通了远程教学平台,60多门课采用了信息化教学手段,建立了5个专业平台,22门课程平台,数字教学资源总量增加到2.9TB,信息化建设取得丰硕成果。
申报了果蔬花卉生产技术、园林绿化等4个专业省级实训基地,现已通过省教育厅评审;学校岗位专业技能实训基地建设项目被山西省发改委列为重点项目,现已奠基开工;完成了2016年度畜牧兽医专业省级实训基地的阶段性建设任务;果蔬花卉与生产技术实训基地通过省级专家验收;依托建成的农博园、现代农业综合实训中心等实训基地先进的设施设备和雄厚的师资力量,成功举办了“第三届职教活动”,原平市第一小学三年级和四年级共12个班级的500余名学生,受邀进行了为期两天的职业教育体验和校园参观活动;承办了山西省第十一届职业院校“双惠杯”植物生产技能大赛,共有来自全省20所中高职院校的128名师生参加了蔬菜嫁接、种子质量检测等5个项目的技能竞赛,学校荣获“优秀组织奖”。
创新了项目教学、案例教学、任务驱动教学和工作过程导向教学等多种教学方法,通过组织全校性教学观摩、示范演示课,开展教学设计、说课竞赛、微课比赛,组织综合性教学检查评比、教学模式改革经验交流,巩固并发展了教、学、做一体化教学模式;构建了评价目标多元化和评价方法多样化的多元评价模式,坚持过程性评价与终结性评价有机结合,突出评价的全面性和激励性,并置之于技能大赛中进一步去检验评价模式。2017年,学生在国家、省职业院校技能大赛中,共参加蔬菜嫁接、电子商务等6个项目竞赛,学生组获国家级三等奖1个、省级一等奖2个、省级二等奖1个、省级三等奖5个,在山西省第九届中等职业学校“文明风采”竞赛活动中,学生的15份作品获奖,其中一等奖4个,二等奖10个,三等奖1个,成绩名列全省同类学校前茅。
学校坚持把教师队伍建设作为重中之重的工作,党政工团一起抓,全校上下一起重视,先后制定出《师资队伍建设规划》《专业带头人、骨干教师、“双师型”教师遴选及管理办法》《原平农业学校教师师德师风评价方案》等13项师资队伍建设专项制度;采用全员培训与专项培训、校内与校外培训相结合,组织安排11名学校领导和教师外出5次参加“职业院校教学诊断与改进工作专题培训会”、“全国院校电子商务轻量化校企共建暨电子商务视觉设计骨干教师技能培训”等培训会,组织全体教师参加了“教学诊断与改进工作专题培训”、“电子商务专题培训”及各类“农业技术专题培训”9次,有效提升教师素质,促进教师专业化成长。学校以建设2个现代学徒制试点专业和3个省级重点专业为统领,以培养专业带头人、骨干教师、青年教师三个教师梯队为抓手,通过企业挂职、外出研修和校内培训,打练了一支“爱农务农,吃苦耐劳,业务精湛,专兼结合”的教师队伍。
2017年,贺雄校长、马骏书记等7人参与的教育部职业技术教育中心研究所课题《高中阶段职普比大体相当的现实意义和对策措施》,现已结题;李小梅老师承担的一项全国农业职业教育“十三五”一般研究课题,目前已开题结束,进入实质性研究阶段;在全国首届涉农信息化教学设计比赛中,5名教师获二等奖1个、三等奖2个,优秀奖1个;在山西省教育厅举办的2017年信息化教学设计比赛中,4名教师获二等奖1个、三等奖2个;在第五届全国农业职业教育教学名师评选中,张智华、郑美英被评为“第五届全国农业职业教育教学名师”;安重莹被忻州市教育局评为“忻州市优秀教师”,李变荣被忻州市人民政府评为“忻州市模范教师”;校党委书记马骏入选2017年全国农业教育优秀教材管理者资助项目名单。
3.4.1教学管理
多方位规范教学管理。一是完善制度,修订了《忻州市原平农业学校教学管理制度汇编》,制定了《原平农业学校推荐参加第五届全国农业职业教育教学名师评选活动的实施方案》等4项制度,完善了教师年度考核及任职期满考核方案。教务委员会召开了10次教学研讨会,围绕教学诊改、现代学徒制、师德师风、师资队伍建设、重点专业建设、实训基地建设、专业申报、教师年度考核、教育教学内容方法等方面进行讨论交流,成为教务管理的专业决策机构,讨论决定教学管理与教学研究中的重大事项,使决策更为民主、科学、专业、透明。二是加强常规监督,采用教学检查值班制度,对在校班级每天的教学情况进行检查登记,发现问题及时处理解决,及时进行总结反馈。三是创新教师评价方法,修订了《原平农业学校教师师德师风评价方案》,既切合学校的教学实际,又体现公平、公正、公开。
3.4.2强机制、抓活动、促管理,强化学生管理
2017年学生处重新修订《学生管理制度》,增添8项制度,废止2项制度。同时,通过各项活动,加强学生爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强,节约能源、珍惜时间等方面的教育,加强学生的自管自育,学生素质进一步提高。3.4.2积极推行教学改革,师生素养全面提升
3.4.3健全财务制度,加强财务管理
财务人员严格执行国家的有关政策法令,自觉维护财经纪律,对学校的资金流动进行严格的核算和管理,先后制定了《财务管理制度》《经费预算管理办法》《收入管理办法》《经费支出管理办法》《国有资产的采购、管理办法》《基本建设项目立项审批制度》等。每学年初认真编制经费预算,执行预算管理,实行经费内控和审批制度,依法规范财务管理行为,重大开支须提报职代会审议。每年职代会期间,财务科长向职代会进行年度财务工作报告,实现了“三公开”,即财务管理公开、收费公开、经费支出项目公开。并定期全面分析年度资金使用情况及其效果,提高班子资金使用效率,为学校创新发展提供坚强保障。
3.4.4强化后勤管理,服务民生
始终按照学校总体工作思路,围绕后勤保障这“一”中心,做好服务教学、服务师生这“两项”服务,严格落实认识、责任、措施“三个”到位。通过建立健全后勤管理制度,初步建立运作有序的后勤管理机制。
3.4.5重视安全教育
安全工作是学校工作重中之重,做到人防、物防、技防相结合。2016年我校被评为山西省平安校园。2017年,被忻州市文明委评为“2016—2017文明单位标兵”,被原平市社会治安综合治理委员会评为“红旗单位标兵”。
3.4.6管理队伍建设
学校认真学习党的十八大、十九大议精神和习总书记系列重要讲话精神,不断探索和完善学习、办公、开会、办事的各项制度和程序,成立了由校党委书记挂帅,校纪检监察、校综合办、校工会等职能部门负责人为成员的原平农校依法治校领导组,形成了比较完整的依法制校制度体系,重新修订了学校章程,全面梳理和修订了关系政治和纪律、法律和法规、党的建设、教学和管理、安全和稳定、考评考核等重大事项方面的学校各项规章制度,补充完善了党建、重大事项报告和决策、师生申诉、内部控制建设、内部审计等领域的制度,形成了立体、全面、不重复的制度体系,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍,积极营造团结和谐、务实清廉、充满活力的工作氛围。
3.4.7管理信息化水平
为了认真贯彻落实教育部《关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》(教职成〔2017〕4号)的有关精神,《职业院校数字校园建设规范》结合学校组织实施的“职业院校管理水平提升行动计划”、“职业院校办学条件达标计划”、教学诊断及改进计划及重点专业、实训基地项目建设。2017年,学校以教育信息化基础设施建设和人才队伍培养为基础,以全面加强信息技术支撑职业教育改革发展为动力,以教育信息资源建设和开发应用为重点,统筹规划,注重实效,创新发展,加快实现教育信息化,为全面推进素质教育,全面提高教育质量,努力打造一流的数字化、智慧化校园。
3.5德育工作情况
学校重视德育工作,开设了《职业生涯规划与设计》《职业道德与法律》《哲学与人生》《心理健康》《经济政治与社会》系列课程,学生在德育教师的辅导下规划自己的职业生涯,积极参加了山西省文明风采大赛中的职业生涯规划设计比赛,并获得第三名好成绩。各项德育工作的开展有序、有效进展,使学生的整体素质得到了很大的提高,教学效果明显,家长满意度高,社会评价良好。
3.5.2校园文化建设
学校不断加强校园文化建设,开展了以“共筑职教梦、喜迎十九大”为主题的,包括“开放校园、走进职教”系列活动、“息息相融、共享成功”校企合作体验活动、“大众创业、万众创新”系列活动、第二届“信息化教学设计”观摩活动,以及为民服务7大项38个分项的职教体验活动,共接待500余名中小学生来校体验,开展技术咨询、指导服务,受众达2000多人。丰富多彩的校园文化活动中,宿舍文化评选、歌咏比赛、演讲比赛、运动会、技能大赛等各具特色,异彩纷呈。今年,电商1班团支部荣获“全省五四红旗团支部”称号,我校团员代表刘海艳参加共青团忻州市第四次代表大会。
3.5.3文明风采活动开展情况
竞赛活动得到我校领导的高度重视,经过慎重、认真的评选,82份作品有20份优秀作品脱颖而出,其中涉及征文演讲类、职业生涯规划类、摄影类和才艺展示类四个大项目。
参赛作品中有15份作品获奖。其中征文演讲类一等奖1个,二等奖1个;职业生涯规划类二等奖1个;摄影类二等奖4个;中华才艺展示类非舞台作品一等奖3个,二等奖4个,三等奖1个。获奖总数是一等奖4个,二等奖10个,三等奖1个,“优秀指导教师”奖2个,“优秀组织工作者”奖1个,我校也荣获省赛“优秀组织奖”。另外,有两幅摄影作品在国赛中获得三等奖。
3.5.4社团活动
社团活动以丰富校园生活,促进学生全面发展为指导思想,创设生动活泼的育人环境。我校成立了学生书画社,舞蹈文艺社,吉他学社、摄影社、文学社等8个社团.社团涉活动及人文素养、文明礼仪、业余爱好和体育特长。如学生书画社,每周开展一次学书法绘画活动;舞蹈文艺社,学生利用活动时间,学习舞蹈,修身养性;另外,吉他学社每周不定期开展学吉他第二课堂,不仅丰富学生课余生活,而且能使学生多掌握一项技能。最后,结合职教周活动、才艺展示晚会、文明风采大赛、田径运动会等举行开展社团成果展示活动,以活动展示、图片展示、比赛展示、作品集展示等形式集中展示各社团成果。
3.5.5团组织学生会建设及活动
2017年春季学期组建十届学生会,成功召开3次全体会议。做好学生的德育教育文章,校团委作为学校德育工作的一块阵地,通过丰富多彩的活动,促建学生德育教育。一是开展“共筑职教梦 喜迎十九大”师生才艺展示晚会、“我是团员,我光荣”和“如何做一名合格团员”团课、“圆梦中国人”宣讲团分享会等主题活动,增强团组织凝聚力,树立了我是团员我光荣的责任感、使命感。二是积极与原平团市委在我校举办的“纪念‘五四’运动九十八周年”活动、“原平‘五四团课’大讲堂的活动,弘扬爱国主义精神,切实提高团员青年的价值观、人生观、世界观。三是以文明风采大赛、以“感恩•励志•敬业•梦想”为主题的元旦文艺晚会系列活动为载体,培养学生综合素质和奋发进取,用于拼搏的校园精神。
3.6.1扎实推进“两学一做”学习教育,全面加强党的建设
2017年,我校抓住学习教育常态化制度化这个根本,按照市委要求,对班子成员和各支部安排了“以维护核心、见诸行动主题教育和推进‘两学一做’常态化制度化”为主题专题民主生活会和组织生活会工种内容,并提出具体要求,积极查摆问题。
教务支部以“师德师风建设、当党员名师”为目标,行政支部以《岗位做贡献、党员展风采》为主题,总务支部以《服务至上、关注民生》为核心,开展做合格党员活动。同时,各支部先后开展了向刘桂珍同志、李保国同志学习的活动,组织全校党员在微信平台参加了“两学一做”“见诸行动”知识竞答,组织全体党员参加了“原平农校学习党的十九大报告”专题知识竞答。
在十九召开期间,先后通过学校的多个电子屏、条幅、简报、《原农党建》、短信平台及微信公共号等多个平台广泛宣传十九大的精神,为学习宣传贯彻党的十九大会议精神创优了舆论氛围。
3.6.2 抓住制度创新与学习宣传这个闪光点,开展党建研究
为了提升党的建设在学校发展中的重要位置,加大落实全面从严治党的学习宣传力度,研究农业学校党建工作的新任务,学校成立了党的建设研究室,开展了专题学习、专门研究、成果宣传及党务工作。完成了学习计划制定、党员信息系统管理、党务工作方案等具体工作,编印了《原农党建》2期,通过高层指要、学校党建、党课精选、学习园地、争先创优、交流平台、重点工作、校园动态、他山之石等栏目,全面反映了我校党建工作的新成就、新动态。
3.6.3加强“三基建设”,促进学校学校改革发展、提质增效
制定《原平农校基层党组织标准化建设工作的实施方案》,建立党支部工作台账,为基层党组织精细化、规范化管理提供依据和方法。
在加强基础工作方面,重点完善了党内及学校管理制度,加强了领导干部“一岗双责”廉政建设、党员干部“勤政为民”作风建设以及学校教学基本建设、现代学徒制、教学诊改试点工作,为学校整体提升办学实力奠定了基础;在提升基本能力方面,开展党政干部专题学习辅导、骨干教师外出培训,开展教学研究、教材建设、涉农培训等工作,打造了原平农校特别能战斗的干部队伍、特别受欢迎的名师队伍。
3.6.4强化教育与监督,推进了党风廉政建设
2017年,学校开展了廉政文化进党组织活动,紧紧围绕落实党风廉政建设责任制,开展多种形式的廉政文化活动和廉政警示教育;召开全校教职工大会,认真学习了中央“八项规定”,出台了《原平农校落实“八项规定”实施细则》;学校领导干部认真执行“廉政准则”的各项规定,在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范,强化对各自职责内的党风廉政工作的责任意识。
为贯彻落实党的十九大精神,深化产教融合,全面提升人力资源质量,根据《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》国办发〔2017〕95号文件精神, 学校积极开展了对外校企合作。
2017年,我校在原有合作58家企业基础上,又先后与北京凤凰在线文化传播有限公司、山西大象农牧集团、太原时光轴文化传媒有限公司、山西山阳生物药业有限公司、河北廊坊华航航空学校等单位签订了校企合作协议,与五台县槐荫中学签订了探索职普融通、合作培养人才协议,共完成冠名定单招生106人,实习实训212人,就业23人,校企合作企业新增6个,总数达到64个,根据每名学生的个性特点安排合适的实习岗位,增强自信心,提高实践技能。通过“互利互惠,合作共建”,密切了校企关系,方便了顶岗实习。 进一步拓展了招生空间,提高了学校的社会吸引力。
“走出去,请进来”。把教师下企业制度化、常态化,教师直接参与企业实际生产,承担农民工培训任务,领取一定劳务报酬。全年共有53名教师与新增企业建立了下企业联系通道,与企业技术人员共同开发课程,增强了技能培训实力,推进了专业建设,专业教师实践能力明显提升,具体见4—1表
4—1表 原平农校校企合作统计表
企业、单位 | 合作类型 | 招生(合 作)人数 | 实习实 训人数 | 就业人数 | 教师下企业人数 |
北京凤凰在线文化传播有限公司 | 定单招生、实训、就业 | 6 | 23 | 7 | 16 |
山西大象农牧集团 | 实训、就业 | 2 | 33 | 6 | 13 |
太原时光轴文化传媒有限公司(忻州大学生创业园) | 实习实训、就业 | 18 | 68 | 7 | 6 |
山西山阳生物药业有限公司 | 定单招生、实训、就业 | 41 | 41 | 3 | |
河北廊坊华航航空学校 | 合作培养人才、就业合作 | 8 | 3 | 7 | |
五台县槐荫中学 | 合作培养人才 | 39 | 39 | 8 | |
7个 | 4种 | 106人 | 212人 | 23人 | 53人 |
根据《原平农业学校学生顶岗实习考核与管理制度》,制定了《原平农业学校2017年学生顶岗实习实施方案》,按照专业与岗位对接的原则,各专业教研室牵头,协同招生就业处和校企办负责联系落实实习单位,学校根据各专业需求与58多家企业签定了长期合作协议,共享实训资源,定期组织学生赴校外实训基地参加跟岗、工学交替和顶岗实习;采用回访谈心、电话联系、网上交流等形式加强与学生和用人单位的联系,及时了解学生的就业生活情况,2017年,向后共组织安排电子商务专业2个班、畜牧专业1个班、社会文化艺术专业3个班260多名学生到太原时光轴文化传媒有限公司、山西大象农牧集团、北京博物馆、天津火车南站、北京向日葵艺术幼儿园等9家单位进行集中实习实训,实习期间,各专业负责人定期与实习单位动态联系,及时掌握学生实习动向,协助实习单位做好学生的稳定工作。严格的管理、周到的服务、细致的服务为学生实习保驾护航,学校的顶岗实习得到了家长企业社会的高度评价。
我校集体化办学始于2010年。2010年9月,经山西省教育厅批准,由山西省忻州市原平农业学校牵头,成立了山西省农业职业教育集团。集团成立以来,在省教育厅、省农业厅的具体指导下,以培养合格的基层农技人员和职业农民为根本任务和落脚点,成功搭建了“教育研究、资源共享、合作交流、服务发展、专题活动”五大平台,并借助五个平台,扎实推进多项务实工作,为山西省经济社会发展培养高素质劳动者和技能型人才,在农业职业教育改革发展中发挥了一定作用。2017年,根据根据《山西省教育厅关于报送职教集团交接工作方案的通知》,我校在将集团移交省农业厅之际,起草了上一届工作报告,对行业职能作用、完善管理运行机制、强化集团综合功能等进行了认真研究,向农业厅提出了改革建议。
基于山西省农业职业教育集团几年来的成功实践与探索,我校更加坚定了集体化办学的信心与决心,学校领导多次召开专题会议,对集体化办学进行了认真的总结与探索。
2017年3月,根据《山西省教育厅关于进一步推进职业教育集团化办学的意见》(晋教职[2016]25号)和《忻州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(忻政发[2015]30号)及《忻州市教育局关于推进职业教育集体化办学的指导意见》(忻教发[2017]13号)等文件精神精神,我校开始积极承建“山西现代农业职教集团”和“山西现代物流及电子商务职教集团”。我们在多方调研论证的基础上,通过与忻州市农委、忻州市商务局沟通与协商,拟定了集团章程,制定了集团工作计划,确定了集团工作方向与目标。2017年10月26日,忻州现代农业职业教育集团、忻州现代物流及电子商务职业教育集团在我校正式挂牌成立。截止目前,忻州现代农业职业教育集团共有成员单位36个,其中,中职学校9所,行业协会1个,企业10个,科研机构1个,农村专业合作社15个。忻州现代物流及电子商务职业教育集团有成员单位33个,其中,政府机构1个,高职院校1所,中职学校10所,行业协会3个,企业15个,电商服务中心和电商平台3个。
2017年6月,我校成功跻身中国现代畜牧业职教集团副理事长单位。
2017年,依靠集团的运作,成功招收校企合作订单培养学员112人,向企业输送实习生230人/次,签订学生就业协议96份。由企业参与,共同举办了山西省第十一届职业院校“双惠杯” 植物生产技能大赛。
目前,我们正以“十九大”精神为指针,紧紧依托“集团”优势,以实施乡村振兴战略为目标,倾力打造成全国先进、省内一流的品牌集团,为加快我市现代农业的发展进程,共同打造忻州市现代职教品牌,充分发挥职业教育为区域经济和社会发展服务的作用。在促进政校联合、校际联合、校企合作、产学研合作,为忻州经济发展提供高素质的农业和电商技术技能人才。
充分发挥学校办学历史悠久、师资设备的优势,建立和完善了有行业、企业专家参与的校企合作委员会和专业建设委员会,构建起校企合作、产教融合、资源共享、优势互利、共同发展的长效机制,有效推动合作办学,合作育人逐步走向深化。学校始终坚持围绕行业、产业发展需要,加大社会服务工作力度,主动服务经济社会发展大局,办学的诚信度、满意度高,受到了行业、企业、社会的高度评价。
5.1.2进一步提高中职生就业的“含金量”
中职生的人生,用老话讲,就是“叫座不叫好”。好多招聘的用人单位,把中职生安排在单位一线生产的岗位上,他们的初始薪金往往远远低于专科生和本科生,成为低端廉价的劳动力。就算是同样的工作岗位,用人单位也可能会给他们相对较低的工资,使得职校生的应有价值得不到足够认可。同时,因知识和技能所限,他们缺乏转岗和再就业能力,上升空间不大。因长期的社会偏见,中职生一直遭受歧视。
中职生高就业率不等于高工资,更不等于高社会认可度。因此,认为职校光有高就业率还不够,还需提升人才“含金量”。职校要在专业设置、目标培养、课程模式等方面多管齐下,培养中职生的综合能力。同时,要落实《中等职业学校德育大纲(2014年修订)》,拓宽德育途径,实现全员、全程、全方位育人,帮助中职生树立理想信念、培育良好品行。学校把毕业生职业发展情况的调研作为常态工作,并成为学校开办专业的教育教学指南,完善教育质量监控体系。更重要的是,很好地调整中职学校办学体制。可参照国外的做法,由产业部门和教育部门共同领导,企业和学校联合办学。学校负责知识传授,企业负责提供学生实际操作的空间,培养出更多的“能工巧匠”,把中职生培养成高素质的劳动者和技术技能人才,提升职校自身吸引力,树立起职业教育的良好形象。
5.2社会服务
2017年,依托学校专业优势,先后开展了新型职业农民、省基层农技人员、农村“领头雁”、基层党支部书记等培训项目,累计培训3377人次。
先后有20余名教师应邀到阳曲、五台、忻府区、河曲、偏关、繁峙、代县、原平等8个县市培训新型职业农民5000余人。20余名教师先后30余次深入学员创业第一线指导服务。
原平农校青年农场主杂粮班学员高丽霞利用培训所学,大胆创业,先后多次被评为“农村科技致富女能手”、“创业创新巾帼明星”、“全国绿色小康户称号”、“全国巾帼建功标兵荣誉称号”。青年农场主玉米班学员刘建晋运用培训所学创业知识,在家乡带领乡亲发展油葵、甜瓜产业,增加农民收入。2017年入选山西省首届“十佳新农民”评选。青年农场主玉米班学员苗雨春参加培训后,针对全国玉米产业发展新常态,发展种植1000多亩旱作玉米,采取逆向思维创业,机械化作业,实现增产增收。新型职业农民学员原平市中阳乡中庄村支部书记李恩田参加培训后,解放思想,与时俱进,积极发展农产品加工,大力发展乡村旅游与观光采摘相结合,促进了当地乡村经济发展。原平市中阳乡史家岗党支部书记史还伟参加“领头雁”培训后,大力发展乡村非物质文化产业、乡村旅游,直接参与产前、产中、产后服务。
5.3对口支援
5.3.1对口扶贫,实现预期
按照忻州市市委关于开展精准脱贫工作的一系列安排部署和工作要求,2017年,学校把精准扶贫工作摆上突出位置,全校党员干部分成十三个组,所有教职工全部参加,学校先后出台了《关于教职工参与和完成脱贫攻坚等中心工作任务的相关规定》(忻原农〔2017〕44号)《关于充实扶贫帮扶力量的通知》(忻原农〔2017〕58号)等文件,校领导定期亲临扶贫点一线现场指挥扶贫工作。通过精准识别、精准对接,通过产业、资金、项目、人力等多位一体发力施策,2017年12月,上田村整村脱贫任务圆满完成,目前已通过验收。
5.3.2校际帮扶,合作育人
2017年,我校按照省厅教育扶贫会议精神,帮助隰县职中开展专题培训,技能训练,指导隰县职业中学进行教育教学改革、实训基地建设等一系列工作,重点打造果蔬花卉特色专业,建设果蔬花卉示范基地,取得了预期效果,受到省厅、隰县政府和隰县职中领导和老师的一致肯定和赞扬。
一是精心组织,真情帮扶。学校选派副校长张飞云具体负责隰县职中校际帮扶,根据隰县职业中学具体情况,结合我校实际,制定了教学方法改革、教学内容创新、专业申报、任务书编制和实训基地建设等确实可行的帮扶计划。同时开展了教学理念更新、专业技能提升和“教学做”一体化教学方法培训,对隰县职中23名教师全部进行了轮训。
二是示范带动、教学改革。利用我校国家中等职业教育改革发展示范校建设成果,引领带动隰县职业中学进行改革创新。将我校专业人才培养方案、课程标准、课程体系、精品教材、数字教学资源和内部管理制度等示范校建设成果无偿提供给隰县职业中学,并进行现场教学,指导学校进行教育教学改革,受到领导和老师的一致好评。
三是打造特色专业、指导基地建设。根据隰县梨果产业特色,我校帮助隰县职业中学成功申报果蔬花卉生产技术和电子商务两个专业。指导果蔬花卉实训基地建设,食用菌庞嘉龙老师从基地功能分区、设施设备清单、食用菌大棚选址到实验室建设进行了详细指导,安排园艺系副主任贺晓伟老师和赴隰县职业中学进行专题培训,将我校果蔬花卉生产技术专业和实训基地建设成果无偿送给隰县职业中学使用,着力打造果蔬花卉特色专业,建设好实训基地,服务当地经济发展。
忻州政府高度重视职业教育发展,将职业教育经费纳入市财政保障范围,各项政策性财政拨款及时到位,统一管理,杜绝挤占、挪用或截留经费等现象发生,保证学校正常运转以及对学校的投入力度。截止2017年12月底,市财政下拨政策性经费28352124.33元,项目经费22110000元。
6.2.1教师编制情况
我校核定人员编制183人,现有在职人员132人,专任教师缺口达43名,从2010年之后就没有进行过人员增加。为解决专任教师严重缺乏这一突出问题,我校相继采取了“外聘教师”和“见习岗教师”等措施,暂时缓解了专任教师不足的矛盾。但由于目前尚未出台统一的适用于各类中等职业学校的教职工编制标准方面的政策,很难从根本上解决中职教师队伍存在的问题。
6.2.2对教师编制管理及招聘制度的建议
根据《进一步创新全省职业院校编制和人事管理的意见》(晋教〔2016〕10号)等相关文件政策,就我校编制制度面临的问题提如下建议。
6.2.2.1建立职业院校教职工编制动态调整模式
职业院校编制调整方式:根据办学需要,在原有编制总量内,对教职工人员编制实行动态调整。
主要依据:职业院校发展规模、办学质量水平、评估情况和国家职业院校学籍管理系统注册学籍的实际在校生数、生师比、教师结构、教学学时、专业设置等。
调正原则:管控总量、放开微观、专兼结合、精干高效、结构合理、适当储备。
根据忻教发〔2016〕55号文件精神,我校同意忻州市关于职业院校专业教师招聘及技能人才引进办法:
6.2.2.2我校专业教师招聘及技能人才引进办法
一是创新专业教师招聘方式。我校依照政府人社部门公开招聘政策规定,贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。招聘专业课、实习指导教师,须经主管部门和人社部门批准,具有高级、中级专业技术职务和高级技师、技师等资格的人员,可以不受人员身份、学历限制,由学校采取测试专业技术技能和执教能力为主、考试与考核相结合的方式自主招聘;公共课教师等岗位按照公开招聘的政策执行。
二是畅通技能型人才引进渠道。鼓励通过多种柔性引进方式,从行业企业引进紧缺急需且具有丰富实践经验的具有中级以上专业技术职务或国家职业资格二级以上技术职务,或获得“三晋技术能手”,或持有经国家注册的执业资格的高技能人才、能工巧匠担任专业课、实习实训指导教师。以上人员中,属于教学工作急需且能够办理调动手续,不受人员学历、职称、身份限制,由职业院校严格控制,经过认真考察和党政集体研究,报主管部门和同级人社、编制部门审批。
6.2.2.3岗位设置和教师管理
一是设置高技能人才特设岗位。对学校急需聘用的高级工程师、高级技师、非物质文化遗产国家和省级传承人,“中华技能大奖”、“全国技术能手”获得者,省级及以上“技能大师工作室”领办人、“三晋技术能手”等技能人才,院校无相应岗位空缺的,可按照国家和我省特设岗位管理办法聘用,不受院校岗位总量、最高等级和结构比例限制。
二是优化专业技术岗位配置。按照省人社厅晋人社厅〔2013〕87号文件明确的专业岗位结构比例标准,合理设置教师、教辅等专业技术岗位结构比例,并可在核准的专业技术岗位总量中设置工程系列岗位。
三是推进教师职称制度改革。2017年我省专业技术职务评审已经实行评聘分离的评审办法,鼓励够条件的专业技术人员积极申报。取得一定的专业技术职务后,通过择优、竞争方式进行竞聘上岗。并根据国家分类推进职称制度改革精神,尽快在中职学校设立、评审正高级教师职务。
四是深化教师分配保障制度。各市财政、人社和主管部门要在学校收入分配相关方面给予政策和经费支持,在核定绩效工资总量时给予适当倾斜。绩效工资分配坚持多劳多得、优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的教职工倾斜。
附件一:基于“现代学徒制”人才培养模式改革探索
附件二:实施“三园制” 实现“三满意”
8.1.1涉农专业生源匮乏,人才供需矛盾突出
由于农业产业的弱势地位和传统的轻农观念及农村城市化、工业化进程日益加速,使务农劳动力不断减少,学生不学“农”、学农不务“农”的现象使农业类学校数量锐减,农业职业学校办学举步维艰。农村人才严重短缺,农业技术人才供需矛盾突出,客观上制约了农村经济的发展。
8.1.2农业职业教育的观念、体制、机制、办学模式的改革需要进一步深化
由于目前办学体制机制的诸多限制,求学欲望强烈的农村主要劳动力缺乏政策性支撑与保障,这部分潜在学员不能享受国家免学费和助学金政策,很大程度制约了涉农学校的发展和农村主要劳动力的技术技能提升。
8.1.3师资队伍难以满足职业教育发展的需要
目前,我校师资队伍状况与职教事业规模发展需求存在很大差距。青年教师严重短缺;教师结构不合理;科学的教师梯队不但没有形成,而且断层局面日益显现;教师整体素质亟待提升,急需大力培养培训“双师型”教师队伍。
8.1.4资金投入不足,职教优势未能充分发挥
虽然近年来国家对职业教育投入很大,但对于公益性很强的农业职业院校,政府给予的扶持政策十分有限。学校办学经费匮缺,资金渠道单一,投入不足,先进的教学设备无法购进,科学的教学手段无法应用,基础建设严重滞后于现代农业的发展需求,直接影响了农业职业院校的吸引力、竞争力。
8.2.1.加大社会宣传力度,强化招生措施,扩大办学规模,严实精细抓管理,凝神聚力提质量.
8.2.2.加强与企业的交流与合作,提高企业参与人才培养的积极性,建立完善校企合作、工学结合运行长效机制。
8.2.3.深化人才培养模式、课程体系、教学模式等教育教学改革,加强实践性教学,提高学生的职业技能、职业素养和综合素质。
8.2.4.完善教师培养培训长效机制,继续强化对现有教师的培养培训,加强公开招考专业教师,加大企业兼职教师的招聘力度,不断提高师资队伍的整体素质。
8.2.5.加大对实训基地建设的投入,不断添置、更新实训设备,对实训场地进行模拟生产场景改造,不断满足学生实习实训需要。
编制:贾秀生 134****2288 邮箱:526187262@ qq.com
山西省忻州市原平农业学校
2018年1月10日
附件一:
基于“现代学徒制”人才培养模式改革探索
原平农校“现代学徒制”人才培养模式典型案例
张智华
2017年8月3日,忻州市原平农业学校正式入选教育部第二批“现代学徒制”试点学校,成为山西省首家入围的中职学校。学校领导高度重视,多次召开专题会议,研讨“现代学徒制”试点的实施方案和做法,取得了一定的成绩,也遇到不少的困难,现将我校实施“现代学徒制”的情况汇报如下:
一、“现代学徒制”试点推进情况
我校作为第三批中等职业学校改革发展示范校,在创建过程中积累了许多适应现代职业教育的理念和经验,在人才培养模式和课程体系建设、师资队伍建设、工学结合校企合作等方面取得了丰硕的成果,走出了涉农中职院校在“新型职业农民”培育领域的新路子。与此同时,高职院校正在进行着第一批“现代学徒制”试点建设,新颖的人才培养模式引起了学校领导的高度重视。经过研讨,学校决定在示范校建设完成以后,也要开展“现代学徒制”探索。2016年9月,在全校教师节表彰大会上举行了隆重的拜师仪式,共有8位老师与16名学生结为师徒,启动了我校“现代学徒制”人才培养的新模式。这些老师分别是具有丰富的实践经历、教学经验的专业导师和德高望重、丰富的学生管理经验的德育导师,意在为学生创设顺利完成学业、健康成长的环境,适应中职学生健康成长的需要。此举标志着我校在“现代学徒制”的道路上开始了艰难的探索。
中职学校“现代学徒制”如何做,没有现成的办法可供参考。为此,学校主要领导亲自挂帅,多方学习,考察,借鉴高职学校的成功案例,多次组织研讨会,在示范校成功建设的基础上,制定我校现代学徒制实施方案。此阶段主要是学习高职院校的成功经验,探索适合涉农中职学校的“现代学徒制”模式。
今年8月份,我校入选教育部第二批“现代学徒制”试点,标志着我校“现代学徒制”试点进入一个新的阶段。学校成立了以贺雄校长为组长的“现代学徒制”试点领导组,遴选专业建设基础比较好的畜牧兽医专业和电子商务专业开展“现代学徒制”试点工作。学校组织全校骨干教师分了6个组,每个校领导各率一个组,分赴杨凌和忻州市十四个县市区,就“现代学徒制”人才培养模式展开大调研,走访了农业局、技术站、农产品加工企业、电商企业、合作社、乡村、商务局、职业学校等30余个用人单位,形成了十五份调研报告。调研内容主要包括忻州市区域经济发展对人才的需求,基层农技人员应具备的基本技能和知识结构,新型职业农民应具备的基本素质,适应企业需求的教学模式等,在此基础上修订了“现代学徒制”实施方案。
畜牧兽医专业与山西大象农牧集团合作,开展“现代学徒制”试点。根据畜牧兽医专业人才需求调研分析及职业岗位能力调研分析,在“校场对接、以师带徒、岗位轮动”的人才培养模式下构建课程体系,深化“校农合作、产学结合”。以畜牧兽医专业必备的专业核心能力为主线,开发典型任务。以实践性教学为突破口,构建以生产过程为导向,产学结合的课程体系。将畜牧兽医专业课程分为猪生产与管理技术、禽生产与管理技术、羊生产与管理技术、牛生产与管理技术四条技术主线。让学生学会当地主要动物养殖基本技术,能经营、懂管理,具备上岗就业的基本技能。不定期到企业参观实习,邀请企业领导和技术人员为教师和学生做报告、讲座,走校企结合办学之路,形成了以项目为载体的教学方法。在新生入学的新学期,由1名学校导师和企业师傅负责带学生3-5人作为徒弟,共同对该组学生进行人文教育、企业文化领悟、专业基础、专业技能、岗位技能的培养和训练。在校内完成专业基础课学习后,在学校导师和企业师傅的指导下在不同的企业及同一企业不同岗位( 群) 进行学习、轮换、轮岗。
电子商务专业与福建云惠科技有限公司、忻州市时光轴数码有限公司合作,开展电子商务专业“现代学徒制”试点。根据调研结果,将人才培养定位在为忻州市培养用得上、留得住的农村电商人才,构建了“岗位导向、产学合一”的人才培养模式,确定了以网店美工、网店客服、网店运营、微店运营作为现代学徒制专业建设主干课程。学生在一年级主要学习专业基础课程,二年级集中时间进行校、企间轮岗学习,三年级完成顶岗实习,以此达到专业知识和实践技能的衔接。开发商教两用仿真实训平台,让学生坐在教室就能实现店铺的零成本运营。学校教师主要教授基层理论课程,企业师傅主要传授岗位操作技能。试点班级学生全部到忻州市时光轴数码有限公司进行了为期两周的岗位实践,效果良好。学校选派基础条件好的学生分期分批深入企业,在师傅的带领下跟岗学习。积极开展社会化服务,完成原平市农村电商培训任务四百余人。
学校承办,组建了忻州市电子商务及现代物流职教集团和忻州市农业职业教育集团。职教集团整合了行业主管部门、职业院校、科研院所、企业、合作社等资源,通过资源共享、互惠互利的原则,实现抱团发展,也为深化“现代学徒制”试点提供了平台。
11月中旬,华东师范大学职业与成人教育研究所副所长、博士研究生导师、现代学徒制资深研究专家徐国庆教授课题组代表贺艳芳博士莅临我校,调研现代学徒制试点实施情况。贺博士就我校现代学徒制专业建设中校企合作方式、学生考核方式、现代学徒制优势所在以及经费使用情况等方面,进行了深入细致地了解,并提出了针对性的意见和建议。
经过半年的探索实践,我们摸索出适应我校涉农专业“现代学徒制”的三种模式。
1、“引企入校”模式。可以让学生在学校既能感受到校园的学习氛围,又能体验到企业的工作环境,实现理实一体教学。电子商务专业引进福建云惠科技有限公司、原平家美特商贸有限公司等,建设生产性实训基地。组建农村电商创业孵化中心,集教学、培训、服务于一体,创新管理模式。畜牧兽医专业与企业合作,在校园内建设动物品种园。这些举措为学生提供了真实的实训环境,不出校门就能接触到真实的岗位。但也带来了一系列的问题,如动物品种园建在校园内,从公共卫生、动物防疫等方面带来一系列问题。电商企业建在校园,物流条件受到交通管制,企业的经营受到限制。
2、半工半读、工学交替模式。学生在学校针对某一岗位技能学习一段时间后,转入企业岗位实践,可以使理论与实践更好地结合。但学生频繁地在企业与学校之间交替学习,给企业生产与管理带来了许多问题。畜牧兽医专业学生进入养殖场,从动物防疫和生产特点考虑,不允许短期内员工频繁更换。
3、顶岗实习模式。学生集中到企业实习,在学校老师和企业师傅的指导下在不同的岗位轮换锻炼,真正掌握生产技能。
二、存在的问题和困难
1.缺乏专业的培训和指导。“现代学徒制”试点实施以来,一直没有官方组织相关的培训和指导,学校基本上是根据自身的理解来组织实施,为此走了不少弯路。
2.存在“学校热企业冷”现象。由于校企合作政策缺乏,合作机制不足,出现学校主动向企业寻求合作。选取的企业大多是学校毕业生当老总的单位,学校找上门来,不好意思拒绝。参与合作企业往往只注重招工,不愿意介入整个人才培养过程。学生在企业学习期间,占用企业的资源,由此产生的费用没有出处。单纯依靠教育部门进行制度规范,而政策法规不多企业利润追求予以扶持、保护,这种情况在所难免。
3.职教集团的组建,为“现代学徒制”的实施搭建了校企合作平台,因涉及到学校、企业、教师(含企业师傅)、学生(学徒)等多方利益,要整合多方资源,满足多方需求,绝非易事。
4.学校发展与企业期望不符。在中职院校采用现代学徒制的过程中,所抱有的主要目的是给予学生一些实践和学习的岗位,进而逐步提升他们的专业素质,但是企业之所以与学校合作,更多的是看重这些学生所能产生的经济效益,渴望通过廉价的工资,获得更多的劳动效益。但是这两者之间的目的性很难切实衔接起来,出现学校发展与企业期望完全不对等的状况。
5.教学和管理问题。合作企业多为当地企业,规模普遍偏小,不能同时接纳整班的学生,而分期分批转入企业学习又给管理和教学的组织带来一系列的问题。
6.学生安全问题。学生习惯了学校比较宽松的学习环境,转入企业学习后,对企业的管理和文化一时还难以适应。企业环境对学生的安全隐患不容忽视,单靠为学生入保险不行,企业一般要求学校派驻厂老师管理学生,加大了学校的管理成本。
7.企业师傅的待遇问题。由于指导学生,企业师傅增加了工作量,由此带来的费用企业想让学校承担,而学校办学经费本来也紧张,这笔费用难找出处。
三、下一步打算、建议
1.增加经费投入。实行现代学徒制的班级,学生在企业的时间明显加长,实训设备使用频率明显加大,耗材明显增多,管理成本明显加大。建议给予专项资金,支持现代学徒制试点的实施。
2.建议给与政策支持。现代学徒制是贯彻落实十九大关于“深化产教融合、校企合作”精神的重要形式,需要政府、行业、企业各方支持。建议由发改、财政、行业等部门联合出台文件,对接纳学徒工的企业给予必要的补偿,减免相关的税费,给予项目等政策的倾斜。
3.加强组织培训。希望上级部门就“现代学徒制”的模式、成功案例等开展培训和推广,为学校提供可借鉴的模式。
4.加强师资队伍建设。建议教育部门加大在教师业务进修方面的投入,加强教师下企业锻炼、外出培训进修,不断提高教师实践技能,胜任导师角色。
5.充分发挥职教集团作用,强化政府行业主管部门的主体地位,建立跨部门协作机制,摆脱教育部门唱独角戏的尴尬局面。
6.改革培养模式。十九大报告中指出,要加快推进农业农村现代化,实现小农户和现代农业发展有机衔接。农业行业的特点是个体经营和小型企业为主,分散、规模小,从业者的年龄偏大。我校从2009年开始“送教下乡、服务三农”试点,成效显著。建议在涉农领域开展非全日制学历教育,采用弹性学制,实施现代学徒制培养模式,为实现乡村振兴战略培养用得上、留得住的乡土人才。
附件二:
实施“三园制” 实现“三满意”
──原平农校新型职业农民培育典型案例
贺 雄 张飞云 张成才
摘要:示范创建以来,原平农校总结近几年“送教下乡”的成功经验,在专家指导下,积极实践,大胆探索,创设形成了涉农专业“三园制”人才培育模式(以下简称“三园制”),即在校园、田园、家园之间交替进行理论学习、生产实践和顶岗实习。两年多来,“三园制”落地、生根,开花结果。实现了农民学员、农民群众和涉农企业“三满意”。
学校从2010年开始率先在全省开展“送教下乡”,以牵头组建山西农业职业教育集团的形式,迅速在全省9所院校开展起来,为涉农专业人才培育闯出了一条新路,总结提练这种务实求新、灵活多样的人才培育模式,深受农民学员、农民群众和涉农企业欢迎,大家一致认同“三园制”。
2015年,职业院校发展《报告》指出,我国农业职业院校近年来招生数呈逐年减少态势,且生源多以农村为主,涉农类专业的招生尤为困难,涉农学生仅占182所农业高职院校在校生总数的33.3%。而在部分农业职业院校内部,非农专业比重有所加大,涉农专业数量逐年减少,涉农专业数不足10个的农业高职院校有55所,农业中职校达81所,甚至有个别院校涉农专业开设数仅为1个。农业类高职院校对普通高中毕业生缺乏吸引力,部分农业职业院校还陷入办学困境,有的已经转行,有的被兼并,极少数甚至有倒闭的风险。而广大农村,种种原因耽误的亿万农民,需要“补学”,怎么办? 2010年,学校率先在原平等地选择产业明显的乡村、农业园区、合作社招收农民学员,把知识送到田间地头,把课堂设在家门口,感动了农民、感动了专家,打练了一支接地气的教师队伍。
(二)涉农专业人才培育“三园制”的提出,符合农业产业发展的需求
调查数据表明,目前农村劳动力以50后和60后为主,先进的技术和装备无人会使用,土地荒芜,耕地闲置,“老龄化”现象严重,农业生产“后继乏人”,未来谁来种地。要破解这个问题,培育新型职业农民是当务之急。近几年,新技术、新装备不断涌现,农村的经营主体和经营形式也发生了巨大的变化,呈现多元化趋势,除了家庭经营以外,还有专业大户、家庭农场、农民合作社,农业企业等,我们必须适应新变化新要求,培育新型经营主体,构建新型经营体系,这就需要爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。
2014年4月3日,教育部办公厅、农业部办公厅联合发布了《中等职业学校新型职业农民培养方案(试行)》,标志着我国中等职业学校向亿万农民敞开了大门。山西省政府把新型职业农民培训纳入“五件实事”,农业部将把山西省确定为全国新型职业农民培训整省推进试点,连续5年,每年培训10万名新型职业农民,到2020年,培训新型职业农民60万人,使农民科学文化素质明显提升。其基本做法和学校正在开展的“校农融合,半农半读”不谋而合,所有这些,坚定了积极探索实践的信心。
学校国家示范校建设中期验收时,省里专家帮提炼总结,提出“三园制”人才培养模式建议。大家认为,德国“双元制”主要涉及两个场所,即由企业和学校共同担负培养人才的任务,按照企业对人才的要求组织教学;而我国新型职业农民培养有别于德国双元制模式,不仅要在校园、田园(企业)进行培养,而且很长一段时间在家园进行生产实践。实行“三园制”培育,即在校园、田园和家园三园之间交替进行理论学习、生产实践和顶岗实习。吸取德国“双元制”人才培养模式的基础上,结合农业职业教育的特点,经过充分论证,在专家指导下,构建了“三园制”人才培育模式。
在示范创建启动仪式上,贺雄校长代表学校明确提出,学校示范创建的根本目的就是:“一切为了农民的职业教育,一切为了大地的丰收”,实现农民学员、农民群众和涉农企业“三满意”,具体目标如下:
1、通过调研,撰写人才培养实施方案。
2、通过实施,打练一支能适应“三园制”人才培育需要的教师队伍。
3、通过改革创新,引领指导四个重点建设专业形成各具特色的专业人才培养方案。
4、建设山西省内一流的农民职业教育示范基地,实施品牌战略,继续打造“原农培训”品牌,让每一位参加学习的农民学员都有在广阔天地出彩的机会,年培训量、培训质量均要走在全省前列。
“三园制”人才培育实施方案即在校园、田园、家园之间采用农学交替,多轮循环的方式,进行知识学习、技能训练和生产实践,有效实现农民学习、生产、生活的统一,突破了过去以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。
“三园制”是由学校、乡村教学点和生产单位组织实施的三重负责制,是一种相互交叉、有机结合的管理体制,为职业教育的实施和完成提供了保证,有利于在执教过程中贯彻理论联系实际的原则,有利于培养既懂理论,又有动手能力的技术技能性人才,而且最终发展成为三个主体办学的新体制。
学校成立了由行业企业参与的教学指导委员会和专业建设指导委员会,全过程参与课程体系的构建、确定课程内容、改革教学方法与手段。建立层级负责制与分项督导运行机制,制定了30余项管理制度,规范培养过程,加强检查指导。
学校投入了大量经费用于改善基础能力、信息化建设、实训基地建设、课程开发等,保证各项教学活动的正常开展;有满足教学需要的设备仪器,保证各项教学环节有序实施;保障了“三园制”培养模式的顺利实施。
(三)师资保障
学校制定了《教师定期下企业(农村)实践》等8项制度,鼓励青年教师下企业,到基地进行生产实践和技术指导,鼓励教师以老带新、定期教研;聘请了48名在农业生产一线工作、经验丰富的农业技术服务人员和经验丰富的“土专家”为兼职教师,参与教学,保障了教学质量。
(一)形成了适合新型职业农民培养的”三园制”人才培养方案和课程体系
改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式,建立政府主导、行业指导、企业参与的“校农合作,产学结合”运行机制,构建“教、学、做”一体的课程体系,创新教学内容,改革教学方法,探索“四位一体”评价模式; 制定了56门课程标准;完成18门优质课程建设;编写以“生产过程导向”为主线,以“项目引领、案例解读、任务驱动”为体例的教材23本,其中8本已由中国农业出版社出版发行;数字教学资源总量增加到2.7TB,远远超过建校六十年资源建设的总和;开通了远程教学平台,信息化建设取得丰硕成果。
学校先后组织教师260多人次分57批次参加了人才培养与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作、信息化建设培训学习。邀请专家针对辅导讲座16次。组建了五个专业团队,分别考察了湖州农民学院、临沂新型职业农民学院、邢台农业学校、榆林农业学校等省内外20余所中高职学校。
通过两年的实践,教师素质得到了整体提升,“双师型”教师比例由原来的80%提高到93%。专业教师为企业、农村开展技术服务,推广新技术、新品种183项;组织专业教师深入企业(基地)实践3616人天;在山西省第七、八、九届职业院校技能大赛中,73名教师获奖;山西省职业院校实训方案设计比赛中,9名教师分获一二三等奖,三位老师获“三晋技术能手”称号,荣获山西省劳动竞赛委员会二等功;5名教师担任晋中市职业院校技能大赛评委;2名教师担任山西省中职学校高评委;1名教师获得全国优秀教师荣誉称号。园艺专业教师弓林生在原平、忻府区5个乡镇推广油辣椒4万多亩,直接经济效益5000多万元,推动了当地农业产业的转型和增长方式的转变。
两年多来,四个重点专业以学校“三园”人才培养模式为指导,各专业根据特点制定出各具特色的人才培养模式(见表1)。
表1 四个重点专业人才培养模式
专业名称 | 人才培养模式 | 主要内容 |
现代农艺 技术 | 农学交替 半农半读 | 以校内外实训基地为平台,农忙时节耕学结合,农闲时节课堂施教。 |
果蔬花卉 生产技术 | 前校后园 校岗直通 | 以校内外果树、蔬菜、花卉和食用菌生产基地为平台,工学结合,实现教学做、产学研一体化。 |
畜牧兽医 | 校场对接 岗位轮动 | 以校内外实训基地为平台,培养学生在畜禽生产方面不同岗位的职业技能。 |
农村经济 综合管理 | 职业仿真 岗位模拟 | 以校内外实训基地为平台,进行学生营销、会计、审计等岗位的业务模拟实训,培养学生职业技能。 |
经过两年的“三园制”培养,1000多名新型职业农民掌握农业新技术,让农民创业有了底气,致富有了信心。
通过学习,大胆创业,家庭收入普遍提高。他们投资建厂、承包荒山,建鸡场、扩猪圈,涌现出了“贾丽霞夫妇”、杨还才、张玉文、刘世红、张建文、李贵文、刘还爱、韩建平等100多位创富带富能手。他们的年收入都在20万元以上。西荣华、薛孤等32个村在学校的帮助下,成立了农业专业合作社,田家庄、闫庄等11个村均已呈现出规模化养猪、养羊、养鸡良好势头,辐射带动了周边5万农民增收致富,推动了当地农业产业化发展。
通过三年的探索实践,“三园制”人才培育模式得到农民学员、农民群众和涉农企业的广泛认可,得到上级领导和兄弟学校的肯定。2015年4月,学校牵头成立了忻州农业职业教育集团,“三园制”培育又上了新台阶。
尽管实施“三园制”仅仅是个开始,困难和问题很多,但是,我们从中得到充实、快乐和提升,见到了农民职业教育的一片曙光。对农民来说,老师就在身边,可以边干边学,容易取得效果。今后如何进一步深化“三园制”人才培养模式,我们的路还很长。
政府花钱购买职业农民教育培养是关键环节。目前农村还不富裕,农民还没有富余的投入在自身素质提升上,也没有形成投资自身深造的习惯。建议政府采用购买职业农民教育的形式,扶持农民教育,引导农民形成投资教育的习惯。
普及农民职业教育势在必行。职业教育面向农民和农民工开放,将是推进改革的重要力量。农村脱贫致富,农村实现小康,农民的素质是关键。通过普及农民职业教育,提升农民的职业素养,现代农业才能实现,中国的农业才有希望,二十一世纪的地才有人种。
职业院校只要牢记“全心全意为农民着想”,才能真正办好满意的职业教育。学校实施“三园制”人才培养模式改革的成功经验告诉我们,农校的希望在农村,只有全心全意为农民服务,农校才有前途,才能得到老百姓的认可,老师们才找到用武之地,人生价值才得到升华,才能办好人民满意的职业教育。