认清形势精心准备确保高考平安顺利

2017年06月06日 07:39:52 访问量：887次

认清形势精心准备确保高考平安顺利

忻州市教育局副局长　曹晋荣

　　 2017 年高考在即。当前，国家教育考试安全工作也进入了“新常态”，就是社会关注程度越来越高、工作要求越来越严，防范安全风险的压力越来越大。在全国上下协调推进“四个全面”战略布局的新形势下，做好今年的高考安全工作，是对我们正在开展的维护核心见诸行动主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求成效的检验。我们要深刻认识做好考试安全工作的重要性，切实增加责任感紧迫感，主动适应“新常态”，牢固树立“安全第一”的意识，以更加严格的措施、更加过硬的手段，有针对性地做好考试安全工作，确保高考各个环节万无一失。

一、认清形势，进一步增强做好高校招生考试工作的责任感、紧迫感。

　　近年来，国家教育考试安全工作面临的形势越来越严峻，今年的情况依然不容乐观。

　　一是考试招生制度改革对高考安全提出了更高的要求。2014 年国务院出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，标志着新一轮考试制度改革全面启动。高考是实现教育公平乃至社会公平的重要制度，关系到国家发展大计，关系到千家万户切身利益。考试安全是高考的红线、底线、生命线，也是推进高考改革的重要基础和保障。人民群众对高考公平期望很高，上大学、上名校的愿望十分强烈，社会对高考工作的重视程度也很高。人民群众的民主法制意识和维权意识日益增强，加上自媒体、新媒体的快速发展，给考试安全带来新的挑战。我们工作中的一丁点失误，都很容易通过网络、手机等媒介渲染而形成公共事件，使我们的工作陷入被动局面。

二是教育系统内部还存在薄弱环节。

个别地方出现新任领导干部不熟悉业务、对考试安全风险认识不足、重视不够等情况。如我市去年在考务管理工作中还存在缺陷和漏洞，主要表现在个别考区对涉考人员选聘不认真，业务培训不扎实，管理措施不到位；个别监考员的责任心不强，素质不高，业务不熟悉。考试中，有的监考老师擅自携带手机进入考场；有的打瞌睡、注意力不集中，甚至说错提示语，误导考生，工作中的漏洞隐患，反映出思想教育和制度落实的不足及问题。

三是“助考”犯罪活动呈现新特点。

以盗窃、贩卖试题和协助考试作弊的犯罪活动日益猖獗；犯罪团伙更加成熟，形成了产业链条；作弊器材快速升级换代；犯罪手段不断翻新，伪装性、隐蔽性越来越强，利用手机网络、无线电信号、点对点传播、交易等高科技作弊突出。

四是考试组织任务更加繁重。

一，忻州城区高考设8 个考点，258个考场，考生7676人；对口升学与高考同时考，忻州城区增加4467名对口升学考生，增设5个对口升学考点，这对我们考试组织工作、对城区的住宿、饮食卫生工作、交通安全工作都提出了新的更高的要求。

　　二、认真做好考前各项准备工作。

　　市县招委、教育局结合考试管理过程中出现的新情况、新问题，把各项准备工作想在先、做在前，及时完善考务工作方案，从细节入手，及早发现和解决好考务管理工作中存在的问题，确保每一个环节不出差错，切实保障考试安全顺利进行。教育部门积极主动协调公安、交通、通信、信息、保密、无管委、卫生、城建、环保和供电等部门，加强对试题试卷（答题卡）运送、保管、发放、回收等场所的监督检查，强化标准保密室的建设和管理，突出做好高考试题试卷的安全保密工作，充分做好高考期间的通讯、网络、电力等保障工作；对高考标准化考点，严格检查验收，对考试用的双摄像头、金属探测仪、屏蔽器、信号干扰器等进行前期调试，做到高标准、严要求、全覆盖，发现的问题及时整改，不留隐患，确保高考期间正常使用；精心选派考试管理人员和监考教师，加强对全体涉考人员的法纪教育和业务培训；各中学加强对考生诚信、纪律、思想道德等方面的教育，组织考生签订考试诚信承诺书。近年来我国法制建设有了重大推进。2015 年11 月1日《刑法修正案（九）》正式施行，其中规定作弊入刑有三项罪名：组织作弊罪、代替考试罪、出售试题、答案、作弊器材罪。各县、各中学让考生和涉考工作人员认真学习这些条款内容，知晓考试舞弊所要承担的严重后果，积极帮助考生做好高考政策解读、心理辅导、志愿填报等方面的工作。

　　三、严格考务管理，加大整肃考风考纪力度。

　　考务工作是招生考试的基础性、常规性工作，贯穿高考工作的始终。市、县教育局、招生办健全考务细则，规范操作过程，提升服务保障水平。涉考工作人员以为考生负责、对党和人民负责的高度责任感，认真地完成好高考各环节的工作，绝对不能出现发错题、坐错号（位）、订错卷、装错袋、打错铃等问题。对考生的报名信息、体检信息、志愿信息及成绩信息的统计和录入，考生考号的编排，试卷的分发、装订和回收等环节工作都要严密组织，认真负责，不能有任何疏漏。认真做好涉考、涉招网络管理和监控工作，确保考生信息、考试信息及录取数据等安全。

　　严格考点、考场管理。积极采取人防、技防、物防并举，严防、严打并重的措施，做到既治标又治本。考试期间，加大巡考、督考工作力度，强化对考生证件和考场的管理。监考人员要熟练掌握监考操作规程，对考生进行准考证、准考证存根、身份证及本人的“四核对”，认真履行检查责任并签字负责。特别强调，手机带入考场一律按作弊处理，监考人员没有尽到监管责任要连带处理。

　　今年我们要进一步加大违规惩处和严格问责力度，坚持依法治考，按章办事，加大责任追究，进一步降低高考违纪率。要会同公安、信息产业、保密等部门，加强对有组织、有预谋的团伙舞弊、雇人代考或替考，以及利用手机、耳机、互联网等现代通讯手段传播涉嫌泄密、诈骗有害信息等各类危害考试安全的违法违纪行为的有效防范和打击。

　　四、确保考试安全，抓好各项工作的落实。

　　考试安全是招生考试工作永恒的主题。市县招委、教育局落实考试安全工作责任，按照“分级管理、属地负责”、“谁主管，谁负责”的原则，明确安全保密工作职责：考试安全由政府负责，各级政府主管领导是第一责任人；考试管理由教育行政部门负责，各级教育行政部门的主要领导是第一责任人；考务管理由招考部门负责，各级招办主任是第一责任人；考点管理由设立考点的有关中学负责，考场管理由监考员负责，各考点的主考是第一责任人。各级教育、招考部门层层签订责任书，明确职责，责任到人。要讲政治，严格落实两个责任，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，建立和完善有效的工作制度和机制，强化教育系统内部管理，依靠严密的制度、严格的管理和严明的纪律，促使各级招生考试人员，认真履行职责，确保各项工作的落实。着力提高为考生服务的水平，要像对待自己的孩子一样对待每位考生，为其提供必要的便利和帮助，提供尽可能的人性化服务，营造良好的考试环境。

编辑：忻州教育网

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